为深入贯彻落实市纪委五届二次全会和县十五届二次党代会精神，在全县开展“大学习大整顿大提升”活动的基础上，持续整饬工作纪律，转变工作作风，切实纠正部分党员干部责任意识不强、工作态度不端、进取精神不足的行为，解决“最后一公里”落实不到位的问题，确保中央和省市县委各项决策部署完整、准确、全面、及时落实到位，为夏县全方位高质量发展提供坚强的法律保障。按照中共夏县县委办印发的《夏县开展党员干部作风大整顿活动工作方案》要求，结合我院实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会精神，深入贯彻落实市纪委五届二次全会和县十五届二次党代会精神，以改进党员干部作风为主题，以激励担当作为和支持干事创业为主线，以“马上就办、真抓实干”为导向，以全县十大“标志性牵引性”工程建设为检验，教育引导党员干部作风再转变、能力再提升、工作再落实、发展再提速，进一步巩固 “大学习大整顿大提升”活动成效，推进各项工作争先进位、争创一流、站在前列，为加快建设“四个强县”和中心县城，打造山青水秀、宜居宜业宜游的“盐临夏一体化运城后花园”提供坚强的纪律作风保障，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、基本原则
(一)坚持政治引领，突出责任落实。作风建设是党的建设的重要内容。要充分发挥党组织的政治引领作用，把此次作风整顿作为加强党的建设、压实政治责任的具体体现，推动全院政治生态更加清明、实干氛围更加浓厚、干部作风持续向好。
(二)坚持问题导向，突出精准发力。坚持从问题出发，认真查找在作风建设中的重点人、重点事、重点岗位、重点问题，通过对共性问题靶向发力、精准整治，努力实现以点带面、以重点问题的解决带动全院整体作风转变的效果。
(三)坚持正反结合，突出整顿效果。充分发挥先进榜样的示范引领作用和反面案例的警示教育作用，激励先进、鞭策后进，激浊扬清，督促全体干警知责、履责、尽责，以求真务实的作风抓落实，以担当负责的精神促发展。
(四)坚持客观评价，突出成效检验。把工作落实作为检验干部作风的“主考场”，聚焦全县中心工作和当前重点任务，用实际工作成绩检验作风整顿成效，达到以作风建设促转变、促提升、促落实、促发展的目标。
三、整治重点
聚焦全县中心工作和重点任务，通过“五看”重点整治5个方面25个突出问题，促进全体干警作风切实转变。
(一)看政治站位，重点整顿阳奉阴违“假把式”问题
1.贯彻执行上级重大决策部署不力，有令不行、有禁不止，打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策，尤其是落实县委“两争一站”工作总要求不力，在推进“十大标志性牵引性工程”中不作为、慢作为、乱作为；
2.缺乏大局观念，考虑问题只顾局部利益、部门利益，不能正确处理全局与局部、当前与长远、点与面的关系；
3.搞形式主义、官僚主义，把说了当做了，把做了当做成了，把“痕迹”当“政绩”，用纸面数字来展示工作成效；
4.空喊口号，表态多调门高，行动少落实差，工作落实“挂空挡”，热衷于作秀造势；
5.对巡视巡察发现的问题拒不整改，虚假整改、敷衍整改等。
(二)看工作态度，重点整顿无所事事“混日子”问题
1.对中央省市县决策部署和最新精神不学习、不真学、不深学、不研究，一知半解，达不到入脑入心、学用结合；
2.工作不思考不研究，只有唱功，没有做功，进展缓慢，迟迟打不开局面；
3.工作不催不动、小催小动，催一下动一下，甚至催而不动；
4.服务意识不强，对群众诉求做不到感同身受，不为办成事想办法，只为不办事找借口；
5.工作作风散漫，上班迟到早退，玩手机、看电影，不请假、不报备私自脱岗外出，人到心不到，挂名走读，应急值班不在岗。
(三)看责任落实，重点整顿推诿扯皮“踢皮球”问题
1.工作漂浮、坐而论道，不科学研判，搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实，不求实际成效；
2.责任心不强，特别是在安全生产、信访维稳、疫情防控、舆情处置和应对媒体等工作中不积极、不主动，甚至不知敬畏，缺乏底线思维，造成不良影响；
3.压力传导不到位，“上热、中温、下凉”，责任落实不闭环，悬空断链、对接有缝；
4.推进“承诺制、标准地、全代办”不力，对企业和群众申办事项相互推诿，导致企业和群众徒劳奔波；
5.履职不尽责，工作标准不高，被动应付、敷衍凑合、交差了事。
(四)看担当作为，重点整顿遇见难题“绕道走”问题
1.工作拖沓敷衍，回避矛盾和问题，遇事只会层层请示、层层签订责任状；
2.任务面前畏难懈怠、拈轻怕重，“怕摔盘子而不洗盘子”，存在当“太平官”、做“老好人”的思想，棘手问题“向上推”，繁重任务“向下压”，发展差距“向后看”；
3.“新官不理旧账”，历史遗留问题长期得不到解决；
4.思维方式守旧，改革创新精神不足，按部就班、墨守成规、机械呆板，死扣条条框框，不善于用新理念创造性开展工作；
5.思想观念落后，习惯等靠要，有优势看不到优势，有机遇抓不住机遇，有政策用不好政策。
(五)看廉洁状况，重点整顿吃拿卡要“捞好处”问题
1.案件受理过程不明晰、流程不优化、衔接不顺畅，工作环节交叉，围绕程序打转，人为增设办理环节、无谓证明和繁杂手续，能办不办、该办不办；
2.对待群众冷硬横推、态度恶劣，甚至暗示诱导、明通暗卡、变相索贿、吃拿卡要、违规干预；
3.巧立名目到包联企业频繁检查、重复检查，利用职权刁难检查对象，借机谋取私利，在被检查单位报销费用，接受检查对象吃请和礼品、礼金、有价证券等；
4.搭车收费，摊派征订，强行提供有偿服务，强迫管理服务对象出赞助、搞捐赠、入协会；
5.对材料提交和手续办理吹毛求疵，等着当事人说情打招呼，借机收取好处。
四、整顿措施
作风整顿活动从2022年2月10日开始，5月8日结束，为期三个月，重点做好以下十大整顿行动：
（一）自查剖析找差距行动。从2月10日至2月20日，全体干警要围绕5方面25个突出问题开展自查自纠。要结合工作实际和现实表现，以具体事例查找具体问题，做到见人见事见思想;要制定切实可行、精准有效的整改措施，形成问题清单、责任清单、整改清单，凡自查问题为“零”的，一律不得上报；凡自查问题空泛笼统，没有见人见事的，一律退回返工自查。
牵头领导:解建虎 秦军峰
责任部门:派驻纪检组 政治部
完成时限:2022年2月20日
（二）开门纳谏听民意行动。各部门通过调研、走访、座谈、电话调查、发放征求意见表等方式，向企业、律师、当事人等服务对象征求意见，多渠道听取群众关于本单位改进党员干部作风的意见和建议。收集到的意见和建议2月28日前报政治部。
牵头领导:解建虎
责任部门:各科室
完成时限: 2022年2月28日
（三）干部讲堂聚共识行动。院党组要把作风建设作为党员干部培训的重要内容，全面提高党员干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力素养;检察长要在3月20日前，以作风建设为主题，为全体干警讲一堂主题党课，讲形势政策、讲纪律法规、讲责任落实。全体干警要认真开展学习研讨、座谈交流，通过谈认识、谈体会、谈提升，进一步强化转作风、抓落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
牵头领导:秦军峰
责任单位:政治部
完成时限:2022年3月31日
（四）电视问政促提升行动。积极参与县纪委监委、县委宣传部举办的“转作风抓落实树形象促发展”电视问政活动，对作风整顿活动中检查发现和群众反映的突出问题及时进行整改，举一反三、以点带面，整体提升作风建设成效。
牵头领导:景晓霞 解建虎
责任部门:办公室 派驻纪检组
完成时限: 2022年4月20日
（五）畅通渠道强监督行动。要畅通“12309”专线和举报箱等监督举报主渠道，及时受理有关纪律作风方面的检举控告；积极配合专项检查组的监督检查，精准查找“最后一公里”落实不到位的问题。
牵头领导:解建虎 马文科
责任部门:派驻纪检组 第二检察部
完成时限:贯穿活动始终
（六）检务督察强作风行动。检务督察部门要对作风整顿活动中受理的信访举报、监督检查中发现的党员干部作风方面问题线索建立台账，快速研判处置；扎实开展案件评查，重点倒查是否有超期限办案、违反办案纪律和案件质量不高等情况；一周随机两次抽查工作纪律情况，对迟到早退、无故脱岗、值班时间不在岗问题进行通报批评，切实加强纪律作风建设。
牵头领导:马文科
责任部门:第二检察部
完成时限:贯穿活动始终
（七）警示教育知敬畏行动。集中开展警示教育活动，派驻纪检组要组织干警观看专题警示教育片；学习县纪委监委编印下发的《典型案例通报汇编》，用身边事教育身边人，促使党员干部知敬畏、存戒惧、 守底线。
牵头领导:解建虎
责任部门:派驻纪检组
完成时限:2022年4月30日
（八）示范引领树榜样行动。要围绕服务“四个强县”和中心县城建设、重点民生实事、十大“标志性牵引性”工程和打造“盐临夏一体化运城后花园”等中心工作，选树出在检察工作中信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、争先进位、争创一流、站在前列的党员干部先进典型，积极宣传，发挥示范引领作用，增强党员干部履职尽责争先意识，形成狠抓落实的浓厚氛围。
牵头领导:秦军峰
责任部门:政治部
完成时限: 2022年4月10日
（九）精准评价验成效行动。利用线上线下相结合的形式，对我院干部作风情况组织开展一次问卷调查，并根据问卷结果进行梳理分析，有时对性地提出深化作风建设的意见建议，对党员干部作风状况进行精准“画像”，作为干部任用的参考和依据，切实树立重实干重实续的鲜明用人导间。
牵头领导:秦军峰
责任部门:政治部
完成时限: 2022年4月30日
（十）制度盘点清障碍行动。各部门要结合作风大整顿活动，持续引深“大学习大整顿大提升”活动，坚持抓工作站位、增强政治意识，抓团结协作、增强大局意识，抓作风转变、增强纪律意识，抓履职尽责、增强担当意识，抓争先进位、增强一流意识的“五抓五增强”要求，按照有利于推动工作、有利于提高效率、有利于服务发展的“三个有利于”原则，对现有各项规章制度进行废、改、立，对内容过时过旧、群众反映强烈、与当前工作原则相悖的要坚决废止；对流程不够简化、环节重叠交叉、影响工作效率、标准过高过低形同虚设的要修改补充、优化升级；对已有成熟经验、在政策允许范围内可以先行先试的，要积极借鉴，建立相应的制度、办法、做法，真正做到用制度管权、管人、管事。
牵头领导:景晓霞 庞 涛 秦军峰 马文科
责任部门:各部门
完成时限: 2022年5月5日
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立全院党员干部作风大整顿活动领导小组，组长由党组书记卫梅生担任，副组长由党组副书记、常务副检察长景晓霞担任，成员为庞涛、解建虎、秦军峰、吴红萍、马文科。成立综合组、检务督察组、宣传报道组、线索处置组四个工作小组。
（二）严格责任落实。院领导要靠前指挥，切实担负起对分管部门作风整顿的领导责任，及时督促分管干警的作风整顿工作。院党组要认真落实好全面从严治党主体责任，认真研究部署、精心组织活动开展，层层传导压力，逐级夯实责任，细化工作举措，狠抓工作落实，努力形成齐抓共管作风建设的良好局面。
（三）营造舆论氛围。要在单位门头显示屏、大厅显示屏滚动播放作风大整顿活动宣传标语；政治部要充分发挥宣传主阵地作用，在微信公众号开辟“党员干部作风大整顿”活动专栏，大力宣传作风整顿活动的重要精神、决策部署和进展成效、经验做法，强化正面引导，灵活运用新媒体抓好社会宣传，营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围。
（四）严明工作纪律。各部门要本着认真负责的态度，紧盯时间节点，把握工作进度，认真抓好作风大整顿活动各项任务的落实。领导小组要及时对各部门工作开展情况进行监督检查，对敷衍塞责、弄虚作假、失职失责的行为要采取通报批评、责令整改等措施，严明工作纪律，确保作风整顿活动高质量开展。
2022年2月11日
